大学毕业后，程阳成了“漂一族”，先后辗转在杭州、上海、台州等地工作。随着养老、买房、医疗等问题一一摆上日程，她开始担心起来，养老、医疗、失业、工伤和生育保险以及住房公积金这“五险一金”中，到底哪些项目能“全国漫游”？怎样才能享受到这些社会保障？

　　记者近日走访了解到，今年1月起，参保人员跨省流动并在城镇就业时，基本养老险关系可以顺畅转移接续；7月起，流动人员跨省就业时可以转移自己的医保关系，但转移中的一些具体问题还有待细化；住房公积金方面，异地购房时可以一次性提取，但不能以此为抵押物在本地申请公积金贷款。至于其他的社保项目，如工伤和生育保险属于当期交纳当期享受的险种，不存在转移的问题；而失业保险的转移目前还不具备实际操作性。

　　在养老、医疗、失业、工伤和生育保险以及住房公积金这“五险一金”中，养老保险是最重要的一种。据了解，我国的养老保险实行统筹基金加个人账户的模式，大部分地区用人单位按照职工个人缴费基数的20%作为统筹基金，个人缴纳8%作为个人账户资金。

　　而根据今年1月1日起实施的《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定，参保人员跨省流动并在城镇就业时，基本养老险关系可以顺畅转移接续。除了要转移个人缴纳的全部本息之外，还要转移占缴费基数12%的统筹资金。

　　如果辗转在几个地方工作过，那么到退休时到底该在哪领取养老金呢？根据办法规定，养老金领取的原则是“户籍地优先，从长、从后计算”，也就是说要看劳动者各个参保地方的缴费年限。如果参保地和户籍地是一致的，那领取养老金就在户籍地。如果不一致的话，那就按照缴费满10年的地方来确定。如果有多个缴费满10年的地方，就按最后一个满10年的地方来确定领取的地方。如果所有地方缴费都不到10年，那就需要把养老保险关系和相关资金转回到户籍地,由户籍地来支付养老金。

　　同时，政策还对养老险转移的年限做了限定：年满50周岁的男性和年满40周岁的女性跨地区流动就业，在新参保地只建立临时养老保险缴费账户，退休后，临时账户中的钱将转回原参保地。

　　医保划转，部分细节仍有待细化

　　一直以来，医疗保险不能跨省转移是令很多市民非常“纠结”的问题。如果一个职工在甲地参加医保达到规定年限，同时满足领取基本养老金条件之后，他在退休后就可以享受退休人员的医保待遇了。但是，一旦这名职工流动到异地的话，他晚年的医保待遇就没有着落。尽管可以在乙地重新参加医保，但是他在甲地参加的医保不能续接，等于白白浪费。

　　令人欣喜的是，这样的情况今后将逐渐改变。记者从市医疗保险事业管理中心了解到，今年1月，人保部出台了《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》，规定从2010年7月1日开始，流动人员跨省就业时可以转移自己的医保关系，个人账户可以跟随转移划转。“如果劳动者已经在外地参加了医保，到台州以后先参保，再到医保中心填写申请表格，就可以办理相关手续了。”参保科的工作人员告诉记者。根据新规定，劳动者跨省就业，可在城镇职工基本医保、城镇居民基本医保或新型农村合作医疗3个不同种类的医保关系中自由转换，并且各地不得以户籍等原因设置障碍。比如农民工进城打工，应参加当地职工基本医保；其他流动就业的，可自愿选择参加老家的“新农合”或就业地的职工基本医保。日后回乡，还可改回参加“新农合”，缴费年限并不中断。

　　此外，与养老险实行双转移不同，暂行办法规定，医疗险只转移个人账户资金，不转移社会统筹资金。因此，在转移流程和手续上就比较简单。当劳动者离职之后到新城市就业，即可加入当地的城镇职工基本医疗保险。不过，暂行办法中并没有对统筹基金如何安排，以及最低累积缴费年限等问题进行明确，还有待进一步出台相关细则。

（来源 作者：肖梅梅 《 台州晚报》 2010年08月13日）