据新华社北京9月16日电 第五届亚太经合组织（APEC）人力资源开发部长级会议9月16日上午在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《深化交流合作 实现包容性增长》的致辞。胡锦涛指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。

         胡锦涛就本次会议主题提出4点建议。

         一是优先开发人力资源。

         二是实施充分就业的发展战略。要强化政府促进就业的责任，实施更加积极的就业政策，实施相应的财政、金融、产业等方面政策，建设覆盖城乡的公共就业服务体系，健全面向所有困难民众的就业援助长效制度，完善就业与社会保障的联动机制，促进体面劳动，构建和谐劳动关系。

         三是提高劳动者素质和能力。

         四是构建可持续发展的社会保障体系。

                                                                                                                       （转载）