开发区要争当“三个示范区”

       本报讯 （记者 张登峰）昨天下午，全市开发区转型升级座谈会在昆山召开。省委常委、市委书记蒋宏坤要求全市各级各类开发区，特别是国家级和省级开发区要努力争当三个“示范区”：转型升级的示范区、高端产业集聚的示范区、体制机制创新的示范区。

       苏州是全国开发区兴办时间最早、发展速度最快、数量规模最多的城市之一，开发区的迅速兴起和拓展是近20年来苏州经济和社会发展的一个显著特点，也是苏州多年来始终保持强劲发展势头的一个重要因素。今年以来，苏州前三季度开发区共实现工业产品销售收入14577亿元，同比增长22.6%；地方一般预算收入384.8亿元，同比增长25.2%；进出口总额1715.5亿美元，同比增长41.9%；实际利用外资58亿美元，占全市的80.8%。全市各级各类开发区在苏州扩大开放、体制机制创新和区域经济发展中发挥了引领和带动作用。

      蒋宏坤指出，当前，苏州正处在转型升级、创新发展的关键阶段。在新的发展阶段，各开发区要更有条件、更有义务、更有责任担当起转型升级、创新发展的重任，为全市的发展当好表率、做出示范。首先，开发区要争当转型升级的示范区。要从以制造为主的开发区向战略性新兴产业和现代服务业并举转型，在做大做强传统优势产业的同时，促进新兴战略性产业和现代服务业跨越发展，实现产业结构的拓展升级。其次，开发区要争当高端产业集聚的示范区。当前，苏州经济的结构矛盾突出表现在两个方面：一个是制造业大多处于中低端环节，技术含量和附加值都比较低；另一个是服务业比重偏低，与先进地区相比存在较大差距。在新一轮的发展中，开发区要把发展新兴产业作为第一方略，着力培育新兴产业的先发优势、现代服务业的集聚优势、主导产业的品牌优势，不断优化产业结构、提升产业层次，加快形成以新兴产业为主导的工业格局和以服务经济为主导的经济格局。最后，开发区要争当体制机制创新的示范区。一是不断优化开发区管理运行体制；二是拓展完善开发区各类功能平台；三是强化凸显开发区产业特色功能；四是善借外力拓展开发区新空间；五是加快创新开发区社会管理体制。

（来源：姑苏晚报）